Верховный Суд Российской Федерации оставил в силе решение Верховного суда Республики Коми по иску прокуратуры республики о признании отдельных положений Закона Республики Коми от 30 декабря 2003 г. № 95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми» действующему федеральному законодательству.

  Обращению в суд предшествовала проверка, проведенная прокуратурой  Коми.  

  Было установлено, что части 1 и 4 статьи 4 указанного выше закона предусматривают административную ответственность за нарушение установленного правовыми актами органов государственной власти Республики Коми и органов местного самоуправления порядка организации и проведения массовых публичных мероприятий в общественных местах (за исключением собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетирования).

  Вместе с тем, совершение данного правонарушения охватывается диспозицией ст. 20.2.2 КоАП РФ.

  Упомянутый республиканский закон в части 5 статьи 8(1) установил административную ответственность за нарушение дополнительных требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима на территории Республики Коми. Однако правоотношения в этой сфере, в том числе связанные с наступлением административной ответственности регламентированы действующим федеральным законодательством.

  Кроме того, закрепленные в республиканском законе нормы не отвечают требованиям определенности и ясности, предоставляя простор для административного усмотрения. В оспоренных положениях законодатель не указал материальное основание административной ответственности, а предложил отсылку к неназванным нормативным правовым актам: в одном случае касающимся установления порядка организации и проведения массовых мероприятий, в другом – дополнительных требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима. Нормы закона не содержали конкретные признаки действий (бездействий), образующие состав административного правонарушения.

  Первый заместитель прокурора республики направил в Верховный суд региона (ВС РК) заявление о признании перечисленных норм противоречащими федеральному законодательству и недействующими.   Верховный суд Республики Коми 12 июля 2013 г. требования прокуратуры удовлетворил в полном объеме.

  Не согласившись с принятым решением, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке. Однако Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации (ВС РФ) согласилась с позицией прокуратуры и оставила решение суда первой инстанции в силе, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

  Решение суда вступило в законную силу.